广东省一季度各地级市GDP的成绩单出来了。

根据数据显示，广东全省2023年第一季GDP为30178.23亿元，增速为4.0%。

在广东21个地级市，有12个地市增速超过全省4.0%的平均增速，有6个地市增速超过全国4.5%的平均增速。

(资料图)

值得注意的是，湛江以1.1%的增速，排在倒数第一位，比全省平均数还要低上近3个百分点。

在1月份的广东最重磅的高质量发展大会上，湛江喊出的目标尤为抢眼。

“全年实现地区固定资产投资增长20%。”

“全年湛江全年实现地区生产总值，增长6%。”

一把手直接表态：尽快迈进全省第一方队。

如今一季度结束了，湛江交出的成绩单，多少有点差强人意了，第一季度才1.1%增速，要实现全年6%的增速，湛江还是得多加油啊。

说实话，第一眼看到湛江只有1.1%增速的时候，我是有点不相信的。

按道理说，湛江不应该是这样水准表现。

虽然湛江处于非珠区域，但从地位来看，湛江是省域副中心城市，地位仅次于省会城市。

2021年，广东省人民政府印发《广东省新型城镇化规划（2021―2035年）》，规划培育珠海、汕头、湛江三个省域副中心城市。

这三个省域副中心城市中，汕头和珠海都是经济特区，在“特区”这条赛道上，远远不及深圳。珠海现在好一点，港珠澳大桥的出口就在珠海，7月份香港私家车直接从珠海开进内地。汕头就不说了，已经退出全国100强了，如今迎来“省域副中心城市”的发展机遇，能否一雪前耻还有待观察。

而湛江就不一样了，早在2017年初的《北部湾城市群发展规划》中，就把湛江定位为北部湾中心城市。同年年底，在《广东省沿海经济带综合发展规划》中，湛江首次列为广东副中心城市。

与其同时，作为通往海南的“咽喉”，湛江也早早做好布局。2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，随后湛江出台《关于加强与海南相向而行的意见》：“将湛江打造成为内陆与海南内外联动的重要纽带、海南自由贸易港的后勤基地和经济腹地。”

各种利好政策的倾斜叠加，再怎么着，也不至于增速只有1.1%吧？要知道2022年，湛江在GDP排位赛中超过中山，首次排到第九，打破珠三角9城市长期垄断的局面。

或许，能从官方统计数据得知一二。

2023年一季度湛江市地区生产总值830.54亿元。其中，第一产业增加值126.83亿元，同比增长4.5%；第二产业增加值330.54亿元，同比下降4.8%；第三产业增加值373.17亿元，同比增长5.1%。

从数据上看，很有可能是第二产业拉低了湛江的增速。从已经披露的详细资料中也验证了这点：一季度，全市实现规模以上工业增加值232.21亿元，同比下降9.1%。其中，制造业增加值161.07亿元，同比下降7.7%；采矿业增加值57.26亿元，同比下降14.5%……

湛江是迅速崛起的工业城市，其中，化工、钢铁是湛江两张王牌。

化工有中科炼化。2016年中科合资广东炼化一体化项目全面开工，投产两年后，已经为湛江利税超过500多亿元。到2022年，中科炼化加工原(料)油1455.22万吨，生产乙烯83.46万吨，实现工业总产值1004.41亿元，纳税347.91亿元，成为湛江市首家年产值超千亿元企业。

钢铁有宝钢。“100秒产1卷钢，日均产值8000万”——这是湛江宝钢的效率，2018年，湛江宝钢产量首次突破600万吨，实现全国第一。到2022年产量为688万吨，实现世界第一，目前是全世界最高效率的产线。根据湛江钢铁公司的公开财务信息，2022年湛江钢铁的营收将达到220亿元人民币。

湛江2022全年GDP为3712.6亿元，中科练化和宝钢两家公司加起来就占湛江全市的近三分之一了。

一季度的财报中，太钢亏5.9亿、马钢亏5.1亿、鞍钢亏1.5亿、重钢亏1.1亿、首钢亏0.6亿...

钢铁、石化是湛江的支柱产业，一季度工业增加值的下降，在一定程度上拉低湛江的经济增速。

都说广东是全国最富的省份，可同时广东也是发展最不平衡的省份之一。

2010年，时任广东省委书记的汪洋在调研扶贫开发工作时曾说：“全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东……这是广东之耻，是先富地区之耻。”

2018年，在广东21个地级市中，只有7个地级市的人均GDP高于全国水平，剩下14个地级市的人均GDP低于全国水平，最低都是梅州，人均GDP只有2.83万元，算下来，只有全国人均的40%。

作为一个梅州人，看到这里，是百般滋味，涌上心头。广东确实富，但也只是珠三角富，非珠地区的粤东、粤西和北部山区，这些地方城镇化水平，很有可能连中西部都比不上。

珠三角与“非珠地区”的差距有多大？前几年驾车从珠三角回老家，给人的感觉，就像是前一分钟还在极尽繁华的现代都市，后一分钟就到了清贫凋敝的落后山区。

这几年这种情况改善了很多，省里意识到了差距，所以也搞了三个副省域中心城市，从这点上看，广东跟中西部一些省份也不一样，前者一般会把省内GDP第二名搞成副中心城市样，而广东是扶持弱城市来当副中心，

湛江能成为副中心除了自身底子外，更多是地理位置决定的，粤西地域广，阳江影响力是长期小透明，影响力有限。茂名坐拥广东石油化工学院这类高等院校，如今GDP也超过3000亿元，后劲发展势头非常强劲，能与湛江争一争。但湛江比茂名强在处于大陆最南端，紧挨着海南。

目前来看，在广东东西翼还没发展之前，湛江更多要做的是自救，如今政策给足了，地理位置又好，有港口，发展不起来是说不过去的，要知道最早的“广州湾”之名，就是来自湛江。但湛江除了农业占大部分之外，工业主要以外来投资的重工业为主导，民营经济情况很一般，内生动力有限，社会就业机会较少。在湛江铁路枢纽总图规划中，未来这里会汇集5条高铁，将会出现“五龙入湛”盛景，升级产业结构，改善营商环境，这些需要长时间才能完成的事情，目前来看，要实现上一个阶梯的跨越，或许目标不是珠三角9个城市，也不是在后面紧紧追赶的茂名，而是距离不足30公里的海南。海南是什么？是自贸港，拥有更高水平的、更开放的新经济体制。

自救先要解放思想，融入海南，接触新思路更开放更高水平的自贸港，或许是一个出路。现在从湛江开车去海南只有轮渡口可选，要想融入海南，还不如直接挖条海底隧道来得彻底。

有人说，深圳之所以成为深圳，是因为特区制度，这话不假，可也只说对了一半，汕头不也享受过这种待遇吗？一座城能不能起来，是有运气眷顾的成分，但能不能把握住运气，就要看当局者的能力了。